Если с точки зрения настроек - то могу только посоветовать следующее - в каждом сайте в настройках страниц -> Дополнительно - проставлять галку объединения с публичными страницами - тогда в сайте сначала будут идти все страницы с сайта по умолчанию (Guest) а потом уже страницы самого сайта.
Но не думаю что это именно то, что вам надо.
Ну а так - вариант написать хук, который бы перехватывал создание нового сайта, и привязывал его к некоторому шаблону по умолчанию (если для него никакой шаблон не указан). Но это потребует разработки.
